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鉛蓄電池遇全行業(yè)“忐忑”
作者:峰恒普洛 時間:2015-11-09
鉛蓄電池遇全行業(yè)“忐忑”2月份,《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復SMM網(wǎng)訊:全國鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)保沖擊波還在繼續(xù),行業(yè)始料未及的是,不僅環(huán)保不達標的小企業(yè)受到政策沖擊,有的大企業(yè)同樣也被勒令停產(chǎn)整頓,鉛蓄電池行業(yè)幾乎全線受到?jīng)_擊。
對于防護距離的要求過高是出現(xiàn)目前這種狀況的一個因素,中國電池工業(yè)協(xié)會專職副理事長王敬忠表示,如果按個別省份在執(zhí)行的500米防護距離的要求,很少有企業(yè)能夠達標。建議防護距離應(yīng)當作為參考指標而不是硬性約束,協(xié)會已經(jīng)向有關(guān)主管部門發(fā)出了呼吁。
隨著環(huán)保整治行動逐漸在全國范圍內(nèi)鋪開,鉛蓄電池價格已經(jīng)開始呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士預期,由于打擊范圍過大,“電池荒”不久以后可能將會出現(xiàn),電動自行車、通訊、高鐵等下游行業(yè)也將受到影響,環(huán)保沖擊波的連鎖反應(yīng)才剛剛開始。
最嚴厲整治
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)保排查目標主要是防治鉛污染,誘因是相關(guān)事件的頻繁發(fā)生并產(chǎn)生惡劣影響。
血鉛事件是最受公眾關(guān)注的污染事件之一,今年3月份以來就發(fā)生了浙江臺州路橋區(qū)蓄電池有限公司違規(guī)排放污水導致上百位村民血鉛超標、湖州市德清縣新市鎮(zhèn)的海久電池股份有限公司周邊兒童及成人血鉛超標等事件。
3月28日,環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等9部委聯(lián)合召開電視電話會議,部署2011年環(huán)保專項行動,環(huán)保部副部長張力軍在會議上表示,今年環(huán)保專項行動的首要任務(wù)是對鉛蓄電池全。
9部委相關(guān)負責人用六個“一律”對鉛蓄電池行業(yè)排查提出要求:環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)健康執(zhí)行不到位的、污染治理設(shè)施不達標的、無危險廢物資質(zhì)從事鉛蓄電池回收的、不能依法達到衛(wèi)生防護距離要求的四類情況一律停產(chǎn);并表示環(huán)評不過關(guān)的一律停建,發(fā)生重大鉛污染的一律追究責任。
5月18日,環(huán)保部進一步下發(fā)《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》,對企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放、落實防護距離、建立重金屬污染責任終身追究制等提出要求。在6月3日國新辦的新聞發(fā)布會上,環(huán)保部副部長李干杰還表示,將用最嚴厲的手段來全面整治鉛蓄電池行業(yè)、鉛再生行業(yè),努力遏制鉛污染事故多發(fā)的態(tài)勢。
浙江、廣東、福建、安徽等省份已經(jīng)開始落實政策的要求,受此影響,南都電源(300068)、臥龍電器(600580)、科士達(002518)等公司相繼發(fā)布所屬從事鉛蓄電池制造的子公司因環(huán)保整治而停產(chǎn)自查的公告。鉛蓄電池生產(chǎn)大省浙江成為整治行動最嚴厲的地區(qū),90%以上生產(chǎn)企業(yè)被勒令停產(chǎn)整頓。
防護距離爭議
根據(jù)整治行動開始時業(yè)內(nèi)人士的預期,鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)無序,環(huán)保要求提高無疑是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要契機,原本環(huán)保投入較高的大企業(yè)應(yīng)當從中受益。
據(jù)王敬忠提供的數(shù)據(jù),全國鉛蓄電池企業(yè)共2000多家,但是真正具備環(huán)保設(shè)備的僅200-300家,基本集中在產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模相對較大的企業(yè)。環(huán)保設(shè)備的一次性投入達到幾千萬甚至上億元,每年的費用有數(shù)百萬元。占總數(shù)約九成的小企業(yè)根本承受不起巨大的環(huán)保投入,其中的一大半預計在環(huán)保整治行動中被淘汰。
“美國的鉛蓄電池產(chǎn)能規(guī)模跟中國差不多,但企業(yè)總數(shù)只有幾十家,產(chǎn)業(yè)集中度提高是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。只有通過行業(yè)的整合,中國的大企業(yè)才能進一步做大,提升國際競爭力。這次環(huán)保風暴對于行業(yè)本應(yīng)是一個有利的外部因素,但是沒想到大企業(yè)也受到了沖擊。”王敬忠說。
大企業(yè)受到?jīng)_擊,包括擁有環(huán)保設(shè)備但沒有投入使用的因素,還包括防護距離不達標的因素。在王敬忠看來,如果按照500米的防護距離去要求,中國幾乎沒有鉛蓄電池企業(yè)能夠符合要求。即使廠房剛開始投入生產(chǎn)時還符合要求,后來周邊土地的用途被地方政府或有關(guān)部門變更也會導致防護距離不合格。
在落實環(huán)保部政策的過程中,各省對于防護距離的要求并不一致,有的是500米,有的是300米,有企業(yè)認為,這是一種不公平的現(xiàn)象。
我國現(xiàn)行的《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》從1990年開始實施,最初防護距離要求是500米,2008年對新建電池廠的要求變更為300米。而環(huán)保部的文件并沒有對防護距離提出具體的要求,這給各地在執(zhí)行政策時留下了操作空間。
“500米防護距離的要求將使得鉛蓄電池行業(yè)幾乎全軍覆沒。”王敬忠認為,“真正應(yīng)當重視的是企業(yè)治理污染的能力,控制污染源。按照現(xiàn)在的環(huán)保水平,企業(yè)能夠做到污染不出廠。美國就沒有防護距離的要求。”
或現(xiàn)“電池荒”
數(shù)據(jù)顯示,我國鉛蓄電池產(chǎn)能為1.4億千伏安時,超過全球總量的三分之一。券商分析師認為,小企業(yè)的產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的20%,由于部分大企業(yè)的生產(chǎn)也被停產(chǎn)整頓,兩種因素的疊加將直接影響鉛蓄電池的供求局面,預期電池價格將會出現(xiàn)暴漲。
目前電池的市場價格已經(jīng)處于上漲通道。據(jù)北京一家電池銷售商反映,由于國家整頓電池行業(yè),很多品牌都缺貨,價格明顯上漲,幾乎一天一個價,如果需要購買電池最好不要等待。
王敬忠表示,5月份以來,電池價格已經(jīng)上漲10%-30%,上漲幅度并不是很大,主要是因為廠商還有庫存可以向市場供應(yīng),一般廠家的庫存在1個月左右,預計隨著環(huán)保政策的推進,電池供應(yīng)將會越來越緊張,甚至可能在6月底之后出現(xiàn)“電池荒”的現(xiàn)象。
鉛蓄電池應(yīng)用于電動自行車、汽車啟動電池、儲能、通訊基站、高鐵機車等多個領(lǐng)域,為滿足需求,全行業(yè)近幾年產(chǎn)量增速在20%的水平。如果要避免下游行業(yè)受到影響,就應(yīng)當取消防護距離的要求,保證符合環(huán)保要求的大企業(yè)生產(chǎn)不受影響。